商务部自贸区港司司长唐文弘在回应21世纪经济报道提问时指出，油气是浙江自贸试验区的核心产业，中国将进一步鼓励这一差别化探索，未来将支持浙江自贸区引入国际油品贸易商，以及与油品贸易相关的央企、地方国企、民营企业，同时支持适度开展成品油出口业务，探索在油品流通领域市场化改革，进一步完善多元化市场竞争格局。
油企3年增至9.2倍
发布会上，唐文弘介绍，浙江自贸区建设3年来，累计集聚各类油气企业超过6000家，2019年油品贸易额超过3200亿元，成为全国油气企业集聚度最高的地区，油气领域多元化竞争格局不断完善。
近年来，中国持续推进油气体制改革，不断完善石油贸易管理制度。商务部积极推动原油进口改革，主体多元、竞争有序、富有活力的原油进口经营体制已初步形成。2017年3月《中国（浙江）自由贸易试验区总体方案》发布以来，商务部会同有关部门，紧紧围绕浙江自贸试验区建设国际油品交易中心、国际油品储运基地、国际绿色石化基地的定位，加快推动自贸试验区总体方案落地，着力支持将自贸试验区打造为改革开放新高地。
商务部先后制订出台了《中国（浙江）自由贸易试验区企业申请原油非国营贸易进口资格条件和程序》，赋予符合条件的企业原油非国营贸易进口资格，允许自贸试验区企业开展船用燃料油保税油混兑业务等，助力浙江自贸试验区在油气领域国际影响力不断提升。2019年舟山已跻身国际前10大船舶加油港。
在此基础上，国务院发布了《关于支持中国（浙江）自由贸易试验区油气全产业链开放发展的若干措施》（下称《若干措施》），围绕浙江自贸试验区油气产业发展需要，在引进油品贸易国际战略投资者、加快推进石化炼化产业转型升级、提升油品流通领域市场化配置能力、提升大宗商品跨境贸易金融服务与监管水平等11个领域提出了26项具体支持措施。
此次出台的《若干措施》，在提升油品流通领域市场化配置能力方面，赋予自贸试验区更大改革自主权，进一步提出支持自贸试验区适度开展成品油出口业务，允许区内现有符合条件的炼化一体化企业开展成品油非国营贸易出口先行先试。
将引入国际油品贸易商
唐文弘在回应21世纪经济报道关于《若干措施》与浙江自贸区总体方案差异的提问时指出，此次印发的《若干措施》是在浙江自贸试验区总体方案基础上，结合3年来的建设进展，根据改革进程需要，在油气全产业链这个特定产业发展方向研究提出的针对性政策措施。
相较此前总体方案，《若干措施》在以下4方面力求“更进一步”：
一是在差别化探索方面更进一步。油气是浙江自贸试验区的核心产业，推动油气全产业链发展是浙江自贸试验区建设的重要任务，《若干措施》中的各项改革举措全部围绕于此，突出了浙江自贸试验区的战略定位和显著特点，既反映了前期工作产生的成果，又体现了进一步开展差别化探索的方向。
二是在改革举措系统集成方面更进一步。《若干措施》聚焦油气全产业链发展，围绕打通贸易、储运、加工、流通等各个重要环节，开展先行先试，注重改革的系统性和集成性，同时设计相应的金融、财税、信息等配套政策，更加注重协调推进，形成制度创新合力。
三是在推动市场主体公平竞争方面更进一步。党中央强调要支持非公有制经济健康发展，坚持权利平等、机会平等、规则平等。《若干措施》发布后，将支持引入国际油品贸易商，以及与油品贸易相关的央企、地方国企、民营企业，同时支持适度开展成品油出口业务，激发市场主体活力，探索在油品流通领域市场化改革，进一步完善多元化市场竞争格局。在当前情况下，相关举措将十分利于做好稳外贸、稳外资工作。
四是在践行绿色发展理念方面更进一步。《若干措施》在推动LNG绿色清洁能源产业发展、健全低硫燃料油供应等方面制定了多项举措，同时，为确保舟山渔场的生态环境安全和海洋渔业资源安全，《若干措施》还特别提出了加强海洋生态文明建设的配套措施，实现健康可持续的发展。
万亿级油气产业格局初步形成
浙江省政府自由贸易试验区工作联席会议办公室主任、浙江省商务厅厅长盛秋平在发布会上介绍，近年来浙江自贸区在引入油气投资方面已经落地了一批具有标志意义的重大产业项目。
其中，世界单体工业投资规模最大的民营石化项目—浙江石油化工有限公司4000万吨炼化一体化项目一期2000万吨成功投产，保税船用燃料油供应能力跃升全国第一、全球第八，全国首个民营千万吨级的LNG项目—新奥舟山LNG接收站项目一期也已建成投用。
“一批全球瞩目的重大产业项目有效落地，带动了地方经济发展。3年来，浙江自贸试验区从‘不产一滴油’已初步形成‘万亿级油气产业格局’。”盛秋平说。
此外，浙江自贸区还吸引集聚了一批重量级的国内外油气企业。连续召开三届世界油商大会，吸引了包括沙特阿美、BP、托克、霍尼韦尔、道达尔、嘉能可等一批世界油气巨头企业参与投资建设。
