近年来,美印之间的军事关系日益增进。特朗普政府时期提出“印太战略”,将印度视为区域内关键拉拢目标。2020年,美印两国签署军事协议以展开更紧密的军事合作,这些协议包括允许共享加密军事情报和地理空间数据,以及利用彼此的基地为安全部队补充物资和燃料等。美国务院的数据显示,2008年至2020年,美印防务贸易额从接近于零增长到超过200亿美元。
拜登新政府上台后继续推进“印太战略”。奥斯汀此次访印时表示,加强与印度的军事合作是拜登政府的优先事项之一。印度媒体普遍认为,奥斯汀就任两个月内到访印度,充分显示拜登政府对印度的重视。
也有分析认为印美两国在安全合作方面仍存分歧,前路不会一帆风顺。
一方面,印度基于“不结盟”的传统,不可能完全对美国“敞开心扉”。2018年印度总理莫迪在国际会议上表示,“印度没有把印太地区视为特定会员俱乐部”,强调不会排斥某个国家,在保持战略自主性的同时,发展与各国保持接触的“全方位外交”。印度将自己完全绑上美国“印太战车”的可能性不大。
另一方面,印度与俄罗斯是长期战略伙伴。数据显示,2012年至2016年,印度是世界最大武器进口国,其中源自俄罗斯的武器装备占68%,印俄关系在两国官方语境中被称为“拥有特权和优先权的战略伙伴关系”。美印在军事领域加强合作,无疑会对印俄军事合作带来负面冲击,导致双方战略利益交集减少及双边关系疏离,这是印度不愿看到的。
印俄在安全领域的传统友好关系让美国十分不安。奥斯汀访印前夕,美国参议院外交关系委员会主席梅嫩德斯公开致信奥斯汀,要求其就“S-400军购案”向印方施压,否则将制裁印度。
2018年10月,印俄签署价值50亿美元的S-400防空系统购买协议,按计划俄方将于今年9月至10月向印方交付首批S-400防空系统。该系统的采购问题成为美印之间的结构性矛盾之一,美方多次提出制裁威胁,印度政府一直试图获得美方豁免,凸显美印两国在安全合作方面仍存在不少阻碍因素。可见,尽管美国迫切想拉拢印度,但美印之间的隔阂短期内难以消除。