今年以来，全国多地散发疫情，3月以来青岛更是直面疫情遭遇战，一些突发因素超预期，叠加去年青岛外贸高基数、全球贸易形势滑坡等因素，今年青岛保持外贸持续增长的难度加大。在这一背景下，一季度仍实现平稳增长的成绩更为难能可贵。展望全年，政策持续加力，并将重点集中到优化通关营商环境、为外贸企业纾困上，青岛外贸后劲可期。
外贸市场主体保持发展韧性
一个个进出口企业的逆势前行，汇聚成全市外贸“开局稳”的力量。与此同时，一些新增长点正在孕育成长。
外贸市场主体保持发展韧性。一季度，青岛民营企业进出口1290.7亿元，增长12.6%，占全市进出口总值的65.9%，占比提升1.8个百分点。国有企业进出口281.3亿元，增长21.5%。
区域合作红利持续释放。《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）自年初生效实施，首季便成效明显。一季度，青岛对韩国和日本进出口分别增长24.5%和22.7%，占比分别提升1.2个和0.9个百分点。随着中欧班列班次加密，青岛对沿线国家进出口增速保持平稳。对RCEP其他成员国进出口742.6亿元，增长8.9%；对“一带一路”沿线国家和地区进出口597亿元，增长9.4%；对上合组织成员国进出口120亿元，增长18.1%。
保税物流实现较快增长。青岛海关因地制宜推出“一区一策”促进综合保税区发展方案，产业聚集效应正逐步显现。一季度，青岛保税物流进出口320.4亿元，增长46.9%；同期一般贸易进出口1311.3亿元，增长7.2%。
出口产业结构持续优化。一季度，青岛机电产品出口524.7亿元，增长6.8%，占全市出口总值的45.6%，拉高出口增速3.4个百分点。其中，汽车零配件和通用机械设备出口分别增长18.4%和0.6%。同期，劳动密集型产品出口238.1亿元，增长20.5%，占全市出口总值的20.7%。
稳外贸政策靠前发力
不容忽视的是，在高基数、疫情散发、国际局势不稳定等因素共同作用下，青岛进出口月度增速整体有所回落。特别是3月份以来，青岛正面迎接疫情遭遇战，对部分企业生产经营产生了较大压力。
据青岛海关统计，3月份当月，青岛进出口635.6亿元，同比增长0.6%，环比增长23.4%。其中，出口350亿元，同比增长12.9%，环比增长23.2%；进口285.6亿元，同比下降11.2%，环比增长23.8%。
今年以来，伴随地缘政治问题引发的能源价格飙升，大宗商品进口量受到影响，也暴露了进口偏弱仍是青岛外贸发展的痛点。一季度，青岛主要大宗商品合计进口348.3亿元，下降11.4%，占全市进口总值的43.1%。其中，原油进口135.7亿元，增长6.6%，进口价格上涨46.7%，进口量减少27.3%；铁矿砂进口47.4亿元，下降61.3%，进口价格下跌31.8%，进口量减少43.3%。同期，农产品进口150亿元，下降9.4%；机电产品进口129.5亿元，下降2.8%。
面对发展痛点以及明显增多的风险挑战，青岛一系列稳增长政策措施靠前发力。
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1月份，青岛连续下发《青岛市推进外贸高质量发展若干政策措施（2022-2025年）》《关于推进国际贸易能级提升的实施意见》，多项政策举措直指做好跨周期调节，进一步激发外贸发展活力。
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3月初，青岛海关启动促进跨境贸易便利化“百日冲刺”专项行动，从提升口岸智能化水平、推进重点商品通关便利化等方面入手，持续优化和整体提升青岛口岸营商环境。
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3月下旬，山东省RCEP实施“攻坚年”活动启动，出台一系列以提升制度性开放水平优化产业链供应链稳定的举措，这为省内外向型产业和企业更好把握RCEP落地实施带来的重大开放机遇再添利好。
此外，去年以来青岛外贸新业态新模式实现了飞速发展，包括跨境电商、海外仓的建设，有利于企业提高交付效率、降低时间和物流成本，也为外贸长期增长创造了有利条件。这些积极因素叠加，正在形成推动青岛外贸持续稳增长的动力和底气。
RCEP等将带来更大的贸易增量
RCEP的生效实施将产生巨大的区域内贸易创造效应，随着优惠政策逐步落实，更大的贸易增量可期。
4月18日，一批货值20万元的自产布料在青岛海关所属即墨海关申报出口，在办结通关监管手续后，即将从青岛港启程运往越南。“这一刻，我们公司实现了历史性的突破。” 青岛贵华针织有限公司营业部部长李毓琴激动地说。根据日本与东盟签署的自贸协定，针织服装在越南的价值成分必须达到70%，才能符合协定项下原产地规则并在日本享受零关税。由于针织服装加工比较简单，使用国内母公司布料无法在越南达到70%的增值要求，以前即使国内母公司生产的布料质量和价格等方面均优于越南布料，企业也无法使用。“RCEP生效后，使用原产地累积规则，越南加工厂使用的中国原产布料可以视为缔约方成分。” 李毓琴说，这不仅可以提高产品质量和公司整体利润，而且可以将纺织、印染等产业链稳定在国内，延长产业价值链。据测算，得益于此，青岛贵华针织有限公司每年可新增对东盟出口布料产能2166万元，并带动其他上下游产业发展。
尽管当前国内外环境复杂性不确定性超出预期，但国际市场对我国产品的需求仍在扩大。“今年以来，青岛海关已指导纺织服装、塑料制品、农产品等多个行业的出口企业利用原产地累积规则充分享受RCEP关税减让，进一步优化产业链供应链。”青岛海关关税处一级高级主管姚勇表示，下一步，青岛海关将联合商务、贸促等单位，以跨国运营企业为重点加大RCEP政策推介力度，促进企业用足用好优惠政策，发挥全国统一大市场优势，更好地融入全球一体化。
正视风险和不确定性带来的困难挑战，坚定稳住外贸基本盘的信心，外贸市场长期向好的基本面没有改变。相信只要抓实各项稳外贸政策落地、积极扩大与RCEP贸易伙伴国进出口贸易，青岛外贸稳步增长未来可期。
