早计划、早部署,统筹兼顾聚合力。“两个规定”于今年5月5日起施行,5月12日,区分管负责同志主持召开全区特种设备安全监管月例会,强调要按照全省统一部署,督促指导特种设备单位依法配备安全总监、安全员。随后印发专项方案,成立领导小组,明确工作任务、实施措施和责任科室,推动落地见效。各级负责人多次调研指导,强调要把落实“两个规定”主体责任检查新要求与各项专项整治行动结合起来,以健全特种设备生产、使用单位安全责任体系为重点,抓住“关键少数”,强化责任落实。发挥联席会议作用,各成员单位协同作战,联合开展执法检查。
早动员、早培训,多措并举出实招。6月份以来,以“特种设备企业主体责任推进年”为主题,结合电梯安全应急救援演练、标准化专项提升行动、重大事故隐患排查整治等,开展现场培训7场;召集辖区生产、使用、维保单位等,在各乡镇轮流开展专题培训10余场,手把手、面对面答疑解难,累计培训安全总监、安全员500余名。利用公众号、微信群等发布指导性文章,通过现场检查、电话、微信等方式,点对点提醒、指导、督促相关数据填报。同时,与特检院泉州分院建立共建协议,发挥特检院专家对特种设备安全生产技术的支撑作用,借智借力,改善传统安全监管模式,逐步实现“政府买服务、专家查隐患、部门严执法、企业抓整改、社会更安全”的良性循环。4月份以来,报废设备11台、拆除设备19台、停用设备243台,协调区行政审批局变更使用单位名称10家。下阶段,将依法对已注销、倒闭或者失联的使用单位组织现场核实,依法给予公告注销。
早行动、早落实,砥砺奋进向新篇。采用先重点,后一般;先规模、后小微的策略全面布局,将“两个规定”列入检验的标准,结合特检院反馈的情况有针对性地督促,同时采取抽查的方式,随机巡查辖区100余家使用单位,检查安全风险管控清单、每日安全检查记录、每周安全排查整治报告、每月安全调度会议纪要等文件材料,督促落实“两个规定”,下发监察指令书20余份。通过每日通报晾晒、每周复盘总结、每月调度管理分析研判,辖区乡镇铆足干劲加油干,积势蓄能攀新高,力争完成率“第一”,经常交流总结经验,分析查找短板不足,比学赶超,营造“三争”行动的浓烈氛围。
下阶段,将充分运用大数据、云计算、移动互联网等智慧监管手段,综合考虑现场管理、操作行为、设备设施和作业环境等内容,结合企业“两个规定”实际运行与成效,推进“大型游乐设施监管一件事”改革试点工作取得新突破,建立完善长效工作机制。